中国锡伯族编年简史简志
贺灵佟克力著
目录前言……………………………………
第一章秦汉至明朝时期………………
第二章清朝时期（上）………………
第三章清朝时期（中）………………
第四章清朝时期（下）………………
第五章中华民国时期（上）…………
第六章中华民国时期（中）…………
第七章中华民国时期（下）…………
第八章新中国成立后（上）…………
第九章新中国成立后（中）…………
第十章新中国成立后（下）…………
参考书目…………………………………
第六章中华民国时期（中）年（民国二十三年）1月，苏联出兵帮助盛世才打败张培元。之后，省军进驻伊犁，张培元所属第八师残部改编为*边防军第七旅。盛世才委派刘斌暂时任伊犁屯垦使兼伊犁警备司令，宫振瀚为伊犁区行*长。后来伊犁设军区，邱宗浚（盛世才的岳父）接替刘斌任屯垦使兼警备司令。伊犁锡伯等族人民开始处在盛世才的直接统治之下。
8月1日，在反帝口号下，*边防督办盛世才亲自主持成立了“*民众反帝联合会”（简称反帝会），制定本会宗旨为：“依照孙中山先生之反帝主张，领导全疆各族各界民众切实执行新*府六大*策：反帝、和平、建设、亲苏、清廉、各民族一律平等。……发展各族固有文化，用各族自己的语言文字创设平民学校。发展一切文化工作，兴办印刷事业，出版书籍报刊及各种杂志等事项，以实现以民族为形式，团结反帝为内容的文化”。并规定：“本会为完成上述任务，除进行经常的例定工作外，须组织各种报告大会、演讲大会，印刷刊物，表演新旧戏，以普及文化而期领导各族各界民众来积极拥护新*府和实现其*策。”反帝会成为盛世才推行其内外*策和实现*治主张的半官半民的组织机构，也成为当时推动*各民族和社会文化发展的中心。
8月，*民众反帝联合会确定该会的主张：各民族一律平等；实行地方自治，打倒贪官污吏、土豪劣坤；改良司法，发展经济，提高各族人民的文化，废除奴隶及婢妾制度；禁止吸毒、贩卖人口、娼妓；给人民以言论、出版、宗教信仰自由，等等。为此，很多锡伯族有志青年受到进步潮流的影响，纷纷要求在锡伯营也成立该联合会分会，并立志改造本民族社会贫穷落后的面貌。
10月，伊犁锡伯营领队官苏崇阿、索伦营领队官礼春、察哈尔营领队官丰绅泰、额鲁特营领队官那逊等呈函伊犁屯垦使兼警备司令邱宗浚，要求将先后派往*东部进剿马仲英军队的伊犁四营还驻守各地的剩余官兵准许遣返各自家乡，与家人团聚：“伊犁屯垦使兼警备司令邱：为会同呈请事。领队等窃查马逆仲英造乱以来，由锡伯、索伦、察哈尔、额鲁特四营前后调往省城官兵有一千五百余员名，其中或有独子承家，或并无弟兄者，是以家中无养家瞻顾之人，因之生计窘迫，困难状况难于喻言，实系可悯。嗣与七月间伊犁之军士一百余名，蒙督办施恩，令旅长诺音泰偕同带回行抵伊犁。彼辈父母兄弟妻子聚集相见之际，踊跃欢忭，感激督办仁慈之恩。互相共祝我督办福寿永远无极，口碑莫名，感戴不尽。人众欢呼之声载道盈路。其中唯有未回兵士之全家，怨抑痛心切骨。伊等父母妻子陆续诣署泣诉，禀恳请求领队等准予转呈，‘将伊子弟等遣回伊犁，俾得一家骨肉得团聚，仁宪德泽，恩同天高地厚’等语。屡经恳求前来，领队等复查，亦系为父兄，考之人情，分内所在不免，恳恩遣回。且现在业经庇托我督办威服，该逆贼马仲英已经剿灭无余，*军务结束，已至平静，恳将省城各处所有防次之伊犁兵士，以及逃散军士悉数一并恩施，撤回伊犁……”（该资料由锡伯族民间收藏）年马仲英进疆造乱以来，原由伊犁四营派去进剿的官兵总计余名，其中锡伯族官兵一个旅人。
10月26日，为了遏制全疆范围日益泛滥的烟毒，*省*府制定了《*省禁烟委员会禁烟条例施行细则》，详细规定了禁种、禁运、禁售、禁吸以及各种处罚措施。这为锡伯营开展严厉的禁烟运动提供了法律依据。
同年，在伊犁锡伯营烟毒泛滥已达到顶峰，吸食鸦片的人群空前增长，出现了锡伯族社会百业颓废的惨景，已经严重影响到了锡伯族人民的生命财产安全。不仅大量烟土通过南疆等地的奸商流入察布查尔地区，而且锡伯营多数居民在自己的前庭后园种植有数目不等的鸦片。不仅数目不少的老人、中青年染上吸食鸦片的恶习，而且对少年及新生婴儿的生命安全也造成了很大威胁。此时，无论婴孩患上什么病，不用别的方法治疗，而唯用烟土祛病，即要么让他们舔熬制的烟棒，要么给其吹烟气。
同年，广禄被授任中国驻苏联塔什干领事馆总领事。他任命巩留锡伯人郭庆贵为领事馆主事，后又调来中国驻苏联阿拉木图领事馆任职的景喜作为总领事馆顾问。
同年，葛慕春被派往中国驻苏联吉尔吉斯斯坦加盟共和国安集延领事馆工作，随后任副领事。
同年，在伊犁锡伯营设副领队官一职，任命屯垦使署副官长张德英为副领队官，以协助正领队苏崇阿办事。张德英及其随行十余人均住锡伯营公益当，其食宿、马匹草料等开支都由公益当负担。张德英任职期间，下令焚毁了在六牛录（县城）保存的清代锡伯营所有档案文献，造成了无法挽回的巨大文化损失。
同年，伊犁锡伯营领队苏崇阿、副领队张德英等动员各牛录佐领，根据省*府制定颁布的《*省禁烟委员会禁烟条例施行细则》，在锡伯全营开始进行严格禁烟（片）活动。制定各项规定，严禁种植、贩运、吸食鸦片，各牛录都设立“禁烟室”（相当于拘留所），违者进行严厉处罚。
同年，在伊犁巩留县衙门东街创建汉、回、锡伯三民小学，其中招收锡伯族学生80余名。该校一直办到年。
同年，*边防督办盛世才下指令，省民*厅蒙哈股股长班吉春，通晓汉、维吾尔、哈萨克、蒙古等民族语言文字，特委特克斯设治局局长。
同年，温富林被任命为辽宁抗日义勇军独立团团长，率领部队打游击时被奸细告密被俘，他坚贞不屈，顽强与敌人斗争，不久被敌人杀害（年经辽宁省人民*府批准为革命烈士；年4月5日，岫岩县大营子镇人民*府为温富林革命烈士立碑）。
同年底，邱宗浚到任伊犁屯垦使不久，便执行反帝会制定的整治社会的措施，严厉禁止私种和贩买烟土。各交通道口及南北疆通道上，设岗查禁烟土流入。在锡伯营，穆精阿等各区佐领配合领队苏崇阿、副领队张德英等进行全营性禁烟宣传。各区在进行宣传、劝说的同时，还采取强制措施让瘾君子解毒，即每区均设解毒房，把他们隔离起来，等烟毒解除后才放其回家。如果有人偷吸，即使事后举发，也要进行严厉惩罚，除杖打鞭笞外，数天数夜不给吃喝。因此，在紧锣密鼓的宣传和严厉的惩罚措施下，在一年多时间内烟毒便被基本肃清。
年（民国二十四年）2月28日（农历正月二十五日），伊犁锡伯营镶黄旗（一牛录）关帝庙举行了史上规模最大的“抢千烛”（锡伯族称“明安烛蜡”。系藏传佛教仪式之一）仪式。当日，从牛录佐领到平民百姓，每家每户都用面团和油脂制作了各式各样、大小不一的朱拉灯送至寺庙，称之为“米安朱拉”（千盏烛灯）。众喇嘛把所有朱拉灯按其大小在寺院前临时搭建的大搭台上摆放齐整，由主持喇嘛点燃所有朱拉灯。院内顿时烟雾腾腾，祥火缭绕，烛光辉煌。然后大喇嘛领头依序而行，围绕朱拉灯一边慢步转圈，一边捻着佛珠一齐诵经。牛录官吏和百姓依序尾随其后转绕唱合。典仪举行一个时辰，诵经和绕步结束，主持喇嘛便大喊一声：“嗑！”众人便蜂拥上前，拼命争夺朱拉灯。大家把争夺到的朱拉灯拿回家里，烤制面饼，分给全家老小吃。据说吃上这种油饼的人都会有福气，会受到佛祖护佑。
9月18日，伊犁锡伯营各牛录在纪念“九一八”抗战集会上，根据伊犁行*长公署的安排，大家在声讨日本帝国主义侵华罪行、唱抗战歌曲、游行示威的同时，将一年多来查缴的吸食鸦片用具当众进行了焚毁，村干部还带领学校学生、村民等宣誓：与危害人民生命财产的烟毒彻底决裂。之后，学校学生二三人一拨分别到曾经吸食鸦片的人家，宣传*府*策、演唱禁烟歌曲、说服嗜烟者与烟毒决裂，鼓励他们提高生产生活的信心和勇气。在金树仁统治时期，*各族民众对九一八事件的内情不是很清楚，但到盛世才掌权后，在反帝口号下，开始揭露日本侵华真相，宣传全国人民抗日爱国的事迹，引起了全省各族人民对日寇的一致愤慨。因此，每逢九一八，全省各地还举行不同形式的纪念会，声讨日本侵略者的暴行。后来又结合“九一八”抗战集会开始进行全民抗战捐助活动。
同年，*边防督办盛世才召开第二次全省民众代表大会。这次会议影响较大，全省各族各界及妇女均有代表参加。锡伯族除省方有广禄等代表参加外，锡伯营及筹备中的锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会也选出自己的代表萨拉春前来参加。
同年，伊犁屯垦使邱宗浚召集伊犁各族头面人物，迫令设立“实业公司”，并强行摊派股分资金。当时给锡伯营摊派了股，每股折合羯羊7.5只,共折合1.5万只羯羊。结果，锡伯营民众羊只基本上都抵押给实业公司。该公司主要从事商业兼进出口贸易。后来，参股的多数民族头面人物因涉嫌所谓“阴谋暴动案”而遭逮捕，锡伯营参股代表也遭逮捕，其财产和参股羊只均被没收，而且其他参股民众羊只也被无故“归公”，使锡伯族民众遭受了很大损失。
同年，在伊犁锡伯营设立了第一个西医诊所，由一名汉族医生和锡伯族关美玲为护士。但因锡伯族群众不响应西医，两年后便关闭。
同年，乌鲁木齐锡伯族干部群众在*反帝会和锡索满文化促进会的动员组织下，积极参加*抗日募捐、送棉衣、捐款、写慰劳信等活动，支援全国抗战。伊犁锡伯营干部群众包括富裕阶层在各级*府、*反帝会、锡索满文化促进会和伊犁区救国后援会的动员号召下，又一轮掀起了抗日募捐、送棉衣、捐款、写慰劳信等活动，积极支援全国抗战。锡伯营正领队广恩、副领队张德英致函伊犁区救国后援会，说明了锡伯营捐款捐物及继续动员捐献的情况。
同年，在*塔城地区设立了一所旗民小学，招收学生40多人，多为锡伯、达斡尔、蒙古、满族子弟。学校聘请满汉兼通的教习，倡导新式教育方法和新教育课程，并教授汉文和满文。该校于年停办。
同年，年底，*省教育厅经过考试选取了90名留学苏联中亚地区的*各民族学生，其中锡伯族有5名，即安子瑛、郭松林、文德清、柯惠庆、关善保。
同年，伊犁锡伯营总有9所学校，其中8所为初级小学（称为国民小学），1所为高级小学。在校学生名，全为男生，教职员工18名。此外达斡尔族（索伦）初级小学1所，在校生40名，教职员工2名；满族初级小学2所，在校生85名，其中男生65名，女生20名，教职员工4名。
年（民国二十五年）3月17日，伊犁民众反帝联合会委员长吐的阿洪、副委员长萨拉春致函伊犁行*长公署，请求将伊宁市内狭小而拥挤不堪、泥泞脏乱的露天市场，另寻宽阔之地搬迁。
4月，伊犁民众反帝联合会委员长吐的阿洪、副委员长萨拉春在该联合会第七十六次常委会上提议，在伊犁地区极度缺医少药的情况下，为了更多医治各族群众各种疑难病症，建议从苏联聘请各科医生来伊犁地区为群众看病治病，尤其要满足绥定锡伯族提出聘请苏联医师来看病治病的要求。
6月，经多人入股筹资余万（旧币），在伊犁锡伯医院，医院经理委员克西春，医院诊疗工作。
9月18日，伊犁锡伯营各牛录在纪念“九一八”抗战集会上，根据伊犁行*长公署的安排，大家在声讨日本帝国主义侵华罪行、唱抗战歌曲、游行示威的同时，将一年多来查缴的吸食鸦片用具当众进行了焚毁，村干部还带领学校学生、村民等宣誓：与危害人民生命财产的烟毒彻底决裂。之后，学校学生二三一拨分别到曾经吸食鸦片的人家，宣传*府*策、演唱禁烟歌曲、说服嗜烟者与烟毒决裂，鼓励他们提高生产生活的信心和勇气。
同年，锡伯族知识分子在迪化（今乌鲁木齐）正式成立锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会，选举通宝为会长，博大正、刘德恩为副会长，中孚、伊敏*、安子瑛、穆精阿、图奇春、安崇文等为部门负责人。随后在伊宁市、锡伯营、霍城县、乌苏县、塔城县和奇台县等地正式设立了分会和会办学校。初期，该会名称并不完善，只取“锡伯索伦文化促进会”（简称锡索文化会），后来根据满族学者志士的建议，增补“满洲”，称锡伯索伦满洲文化促进会，简称锡索满文会。
同年，在迪化（今乌鲁木齐）任职的通宝、伊敏*等志士的倡导下，组织在*学院等院校上学的图奇春等10余名学生，创办了油印刊物《朝霞》。次年，该刊物成为锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会会刊。为该刊付出精力最多的有通宝、伊敏*、图奇春、忠金太、兴福、多隆阿、荣林、德清、佟金昌、富清昌、吉成、仲谦等。
同年，乌鲁木齐锡伯族干部群众在*反帝会和锡索满文化促进会的动员组织下，积极参加*抗日募捐、送棉衣、捐款、写慰劳信等活动，支援全国抗战。
同年，将锡伯营编为三区：一、三、四三个牛录编为一区，设佐领一，骁骑校二；五、六、七三个牛录编为一区，设佐领一，骁骑校二；二、八两个牛录设为一区，设佐领一，骁骑校二。同时，裁撤其他五个佐领额，并将原通用的铜制图记交收领队部，当即用斧头砍破作废。
同年，广禄利用任中国驻苏联塔什干总领事之便利条件，带六善、八善、九善、三美、兰香（广玉清）、舒华福、孝顺等青年到苏联塔什干留学。
同年，萨拉春出任中国驻苏联安集延领事。他带文宁、文安、永布尔、崇文、合格尔、关毅珍、何玉英等青年到苏联安集延等地留学。
同年，伊犁锡伯营一牛录（乌珠牛录）开明人士佟荣昌从苏联购进大型农具，如拖拉机、播种机、割麦机、割草机等。购进第一部无声电影机、照相机、缝纫机等。新中国成立后，将这些大型农机具悉数捐献给县示范农场。
同年，留苏学生致函*省*府秘书处，报告锡伯族7名青年学生，从苏联东亚大学、塔什干国立大学、塔什干工业学校毕业回国，即将来省*府报到。
同年，中国驻苏联塔什干总领事广禄致函*省*府人事室，报告赴苏联塔什干国立大学留学并毕业回国的24名学生内，有15名锡伯族学生、5名汉族学生，1名回族学生、3名塔塔尔族学生。
同年，中国驻苏联塔什干总领事广禄致函*省*府秘书处，报告富谦、舒慕同等8名锡伯族学生，在苏联塔什干就读的学校和学生学习的情况。
同年，东北抗日义勇军第二路军旅长佟锡久，在日军围攻下不忍被俘，悲壮自戕，时年45岁，成为革命烈士。
同年，伊犁行*长公署责令伊犁地方税局拨付驻伊犁尼堪卡伦外交检查员福寿以及四名卡伦弁兵差马、盘费、军服等。
同年，伊犁锡伯营总有9所学校，其中8所为初级小学（称为国民小学），1所为高级小学。在校学生名，其中男生名，女生名，教职员工28名。此外达斡尔族（索伦）初级小学1所，在校生40名，教职员工2名；满族初级小学2所，在校生95名，其中男生85名，女生10名，教职员工5名。
年（民国二十六年）6月20日，锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会，制定通过了《锡索文化促进会章程》。该章程成为锡伯族文化领域的纲领性文献，标志着民国时期*锡伯族第二次文化发展阶段的开始。在章程第三章“本会工作范围”中规定：“设立学校、图书馆、阅报室、俱乐部、电影院、幼稚园、文物研究会、历史博物馆及其他文化保健、慈善（如救济院、孤儿院等）事业。”从该学会的历史观察，在实践中其“工作范围”已远远超出了所设定的范围，在某些时期已发挥了半*府的职能。
7月，时任伊犁锡伯营领队广恩、副领队张德英、索伦营领队常安、副领队侯松涛，将《锡索文化促进会章程》咨呈伊犁行*院审核。同月30日，伊犁行*长陈德立等“为报送锡索文化会组织章程事致”函省*府主席李溶、副主席和加尼牙孜。8月19日，省*府就此向伊犁区行*长陈德立下达指令称：“……所拟章程二十条对于新*府极力拥护，并明了六大*策之精神，殊堪嘉许，应准备案。”
8月，由于伊犁锡伯营医院入不敷出，经营发生严重困难，锡伯营呈函伊犁屯垦使署，医院医院。伊犁行*长公署转呈*省*府，省*府又责成省民*厅核实办理，但没有实现。
10月5日，中国驻苏联安集延领事萨拉春致函*省*府，称因该领事馆录事富谦请假回国，其录事遗缺请求由留苏自费生忠*替补。*省*府主席李溶、副主席和加尼牙孜签署允准。
10月18日，伊犁河南松柏卡（民国时期*中苏季节性贸易市场之一）进行了一次规模较大的中苏贸易活动，从中可以看出，民国时期中国*与苏联贸易的情况。据该卡外交检查员邢维亷向伊犁行*长公署的呈报情况，*贸易商人向苏联出口的有：马匹（此数字为挑选退回后的实有交易数，以下同）、牛头、羊只，此外就是羊毛、羊绒、驼绒、马尾、马皮、牛皮、羊皮、狗皮、各类野生动物皮、酥油等。而从苏联进口的商品为：牙缎、白洋布、花洋布、桂子皮、宝不利克、青细呢子、漂市布、素克闹、火柴、吗火烙烟、方块胰子、梨檬、色洋线、钟表、大皮靴、巴津克、瓷茶壶、小瓷碗、掌皮、丝手帕、俄洋醋、香水、小洋铁缸子、瓶子罐头、咸盐、纸包糖、元宝锡、瓷大碗、保险茶缸、方铁火炉盖、小皮靴、铁火炉、铁锥、塔糖、大铁桩、洋钉、白洋铁、小圆铁桶、玻璃镜子、饼干、自行车、足力成衣机、大洋帐、瓷碟、瓦铁、铁火炉门、粗麻绳、小洋帐、纽扣、洋蜡、汗卫生衣、木大碗、小木勺、香皂、马充、鞋油、芝麻皮、胶鞋、斜纹布、灰麻布、毛布西服、帆布、白市布、线呢、柳条布、洋纱、花标布、条绒、花扣绒、蓝洋布、里子布、俄洋毯、帆布雨衣、金丝绒、毛布、闪花缎、剪绒、洋袜子、宝不利克大氅、华丝葛、红标布、蓝矾、线手帕、生发油、小铁桩、合页、红酒、西皮酒、玻璃茶缸、玻璃碟、圆铁桶、钢笔、洋式门锁、灯罩、铁椅、洋纸、圆铁火炉盖、铁锉、洋铁缸子、卫生背心、保险碗、黑拉母皮、三层板、手力成衣机、格印纸、四轮车（76辆）、皮帽子、保险壶、大小锅、马充钉、铁耙、硬脖子、戏匣子（话匣子）、唱片、门拉子、大球线、挂钟、大茶、未心茶、颜料、洋铁盆子、石油、铅笔、铁锨、鱼盒、锯条、凿子、斧头、玻璃、火钳子、砂糖、沙玛瓦尔、轴线、锉头、小刀、纸烟、玻璃瓶子、钐镰、化学头梳、捎子绳等，其进口数量都很客观。另还有没有记录的数量较少的商品。
同年，上半年，伊犁锡伯营副领队张德英决定在伊犁河“爱东”渡口南岸建一个电磨，同“苏新贸易公司”签订了购买电磨全部设备及8辆汽车的合同，答应以八九千只羊抵押设备等款。但因计划不切实际而未能实施。
同年，伊犁锡伯营领队广恩等致书伊犁屯垦使，报告以前领队官办公借用的是公益当旧址房屋，因地方狭小拥挤，年前开始建新办公场所，现已竣工落成，不久将搬进新办公地点，恭请鉴核。
同年，在迪化的安子瑛以反帝会的名义组成锡伯族进步青年宣传队，先后到伊宁、霍城、察布查尔、伊车嘎善等地宣传抗日。号召有钱的出钱，有物的捐物，有力的出力，支援抗日，大大激发了*锡伯族人民抗日救国的斗志。
同年，伊犁锡伯营干部群众包括富裕阶层在各级*府、*反帝会、锡索满文化促进会和伊犁区救国后援会的动员号召下，又一轮掀起了抗日募捐、送棉衣、捐款、写慰劳信等活动，积极支援全国抗战。锡伯营正领队广恩、副领队张德英致函伊犁区救国后援会，说明了锡伯营捐款捐物及继续动员捐献的情况。
同年，伊犁锡伯营三个区锡伯族富裕户私有马牛羊拥有情况统计：第一区：佟荣昌拥有马32匹、牛37头、羊只；福海拥有马匹、牛99头、羊只；金谦拥有马18匹、牛25头、羊只；崇文拥有马匹、牛90头、羊只；贵西春拥有羊只；三吉拥有马8匹、牛12头、羊只。第二区：伊克吉拥有马41匹、牛35头、羊只；格墨春拥有马匹、牛35头、绵羊只、山羊70只；福长寿拥有马匹、牛头、绵羊只、山羊79只；英林拥有马匹、牛52头、羊只；曾孙拥有马匹、牛头、羊只；巴善拥有马匹、牛75头、羊1只；二善拥有马92匹、牛49头、羊只。第三区：额德尼拥有马牛18匹头、羊只。
同年，（*）省立伊宁中学（民间称五族中学）建成。学校设维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克等族学生四个班，归化（俄罗斯）、塔塔尔族一个班，汉、满、锡伯、索伦（达斡尔）、回族一个班，蒙古族一个班。
—年（民国二十六至三十一年）盛世才多次炮制所谓“阴谋暴动案”。许多锡伯族知名人士、爱国民主人士、青年学生、知识分子及留苏学生等，也同其他各族爱国民主人士、共产*人等一样，遭到了厄运，如萨拉春、葛慕春、广禄、柯惠庆、伊敏*、富喜春、穆精阿、玉莲、多隆阿、图奇春、安子瑛、郭昌寿、郑富、文德清、钟棣华、通宝、奇墨吐、巴图沁、柯西春、郭松林、富文、国雪林、顾西谦等先后被捕入狱，其中葛慕春、多隆阿、安子瑛、柯惠庆、文德清、顾西谦等十余人被害。
年（民国二十七年）1月，伊犁屯垦使署下令废除锡伯营制，置河南设治局，撤销正副领队官，设正副设治局长，首任局长为广恩，副局长张德英。并将铜制领队印、总管关防及三区佐领图记交收设治局，副设治局长张德英亲自用斧砍破作废，而另颁木刻图记。至此，存在时间长达余年的最后一个八旗—锡伯营制度寿终正寝。同时，将察哈尔营改设温泉设治局、额鲁特营改设昭苏设治局，并增设巩哈（今尼勒克）设治局。
3月，省*府下令伊犁屯垦使署撤改为伊犁行*长公署，河南设治局直属伊犁行*长公署管辖。
同月，经伊犁河南设治局呈报伊犁行*长公署同意，在庆祝“四月革命”四周年之际，奖励和鼓舞工作表现积极、成绩突出的公务员，如常明、舒里春、陆春、金保等。
5月25日，伊犁河南设治局局长广恩、副局长张德英致函伊犁行*长公署，请求暑期后解决一辆汽车，以便本局高级小学毕业的15名学生赴迪化（今乌鲁木齐）继续深造。伊犁行*长公署要求15名学生，届时集中到行*长公署搭便车前往。
5月，在伊犁河南设治局三牛录（依拉齐牛录）成立了一所锡伯族私立女子职业学校，招收一个班40名女生，校长为锺秀，教员1人（后来增加了数人）。在其《招生简章》中称：建立该女子职业学校，以“为提高女权，发扬女子教育，造就女子技术基本人才为宗旨”。
7月31日，伊犁区逆产接收处理委员分会会同河南设治局，遵照*省*府有关指示精神，将河南设治局一牛录（乌珠牛录）克西春父亲丰安泰前年作为“逆产”没收的马匹12匹（其中1匹病亡）、大小牛只13头，返还给丰安泰本人，并出具了收条。
8月，伊犁河南设治局将锡伯营八旗清代以来延续的官兵随缺地制度进行废除，将所有八旗地亩重新进行丈量，按人口予以分配，规定每人口分地7亩，将八旗田地全划为户口地。
9月，伊犁河南设治局废除锡伯营八旗清代以来延续的“戈什哈”(跟丁)制度。“戈什哈”制规定，每一领队大臣配有跟丁32名，总管16名，副总管12名，佐领4名，防御、骁骑校配二三名不等，服役期限为二至三年。跟丁服役期间的主要任务是警卫、跑差等。但后来把耕种官员地亩、喂养家禽等一切杂役全都包揽下来，口粮亦须自带。服役期间，允许跟丁每月回家半个月，自理家务，但需要交纳“代役金”，即各级官吏，把他们的戈什哈每年旧历二月初一日起，留两人为跟随外，其余准令自行谋生意，至十月初一日止。仅总管由每一个戈什哈索取八个月的工资票银十两，小麦十斛（锡伯族的一斛为40公斤），高粱十斛，白大布两匹，皮鞋一双（缴代价），棉被半件（缴代价）。这样总管准令谋生意的十四个跟丁共缴工资票银一百四十两，小麦一百零四斛，白大布二十八匹，皮鞋十四双，棉被七件。
11月27日，伊犁河南设治局局长广恩、副局长杨靖宇联名呈函伊犁行*长公署，请求在河南设治局霍诺海麻扎开设物资交易市场（原在松柏卡开设有季节性交易市场，主要是中苏两地居民进行交易），以方便伊宁市、巩留、绥定、河南县居民交易物资。经伊犁行*长公署呈报*省*府予以批准。
12月2日，伊犁河南设治局局长广恩、副局长杨靖宇联名向伊犁行*长公署报告接收回国侨胞的情况：河南设治局共接收回国侨胞22人，其中不少为60岁以上年老力衰者，需要接济资助才能度过严冬。因此，设治局首先在一牛录（乌珠牛录）成立了维持侨胞委员会，鼓励社会绅士及富裕人士捐助接济他们。设治局局长亲临一牛录查看指导，并鼓励其他牛录也要仿照成立维持侨胞委员会，大家都要伸出援助之手。
12月3日，为了加快伊犁经济建设，伊犁河南设治局动员锡伯族群众，由设治局局长带头50余人认购了伊犁区发行的经济建设股票.5股，共计省票银万两。
12月，伊犁河南设治局局长广恩、副局长杨靖宇联名向伊犁行*长公署报告河南设治局人民群众为抗战捐款情况：第一批捐款共计省票银万两（11月捐了万两），第二批捐款正在进行中。
同年，伊犁屯垦使署下令废除索伦营制，索伦营领队改任霍尔果斯县副县长。
同年，经过协商，在迪化（今乌鲁木齐）组成了近十人的“*锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进总会筹备会”，筹备会主任为安子瑛，副主任为刘德恩和图奇春。
同年，年底，广禄被盛世才从中国驻苏联塔什干领事馆总领事任上诱骗至迪化，逮捕入狱，至年10月才获释出狱。
同年，伊犁河南设治局锡索满文化促进分会推荐郭基南、佟文旭、赵德忠、郭宝贵等具有培养前途的青年，到迪化（今乌鲁木齐）省*府*治干部训练班学习。
同年，伊犁行*院行*长姚雄发布指令，授中孚为一等科员，担任外交教育工作；富喜春担任邮*检查员。
同年，伊犁河南设治局分设四个区，海努克、加尕斯台划归河南设治局：一区区*府驻海努克；二区区*府驻索墩布拉克；三区（一、三、四三个牛录编为一区，设佐领一员，骁骑校二员；）区*府驻依拉齐牛录；四区（五、六、七三个牛录编为一区，设佐领一员，骁骑校二员；二、八两个牛录编为一区，设佐领一员，骁骑校一员）区*府驻纳达齐牛录。
同年，伊犁河南设治局局部迁到依拉齐牛录（三牛录）。
同年，伊犁河南设治局拟就成立*民众反帝联合会河南设治局分会事宜致函*民众反帝联合会，并附草拟章程一份。为此，*民众反帝联合会会长王宝乾致函伊犁行*长公署行*长姚雄，要求查实是否符合成立分会的规定，如成立分会“须有三民族以上之地方方可成立”等要求。
同年，伊犁河南设治局锡伯族社会热心绅士及普通民众纷纷为锡伯族高小和私立女子职业学校捐助羊只余只，作为学校各项开支。为此，河南设治局局长广恩、副局长杨靖宇致函伊犁行*长公署，请求免征这些捐助羊只的税赋。
同年，经伊犁区教育局决定，柯惠庆由省立惠远初级中学校长调任河南设治局（河南县）局立小学校长。
同年，伊犁河南设治局由于局内酒业过度发展，粮食和燃料消耗巨大，多数农民酗酒，开始影响社会生产、民众生活及家庭和睦，因此，发布公告，限制酒业过度发展，惩罚奸商，以整顿社会秩序。
同年，伊犁河南设治局发布《河南县禁酒惩罚条例草案》，以遏制酒业过度发展给社会带来的危害。条例草案告称：“第一条：本草案各条款，系根据伊犁区第四届行*会议决议，遵照司令兼行*长指示，由河南县长负责草拟之。第二条：河南禁酒为维持二十六年所奉屯垦指令法字一九九号、六月税字五八八号训令彻底执行而实施之，以保障农村经济实力为宗旨。第三条：为进一步收得禁酒之效能起见，兹规定以下之各条惩治办法。第四条：应受禁酒法律制裁者分以下几种：（一）代为拉运；（二）偷行贩售；（三）烧房代为包送；（四）偷饮者；（五）酗酒滋事；（六）重犯；（七）执行禁令不力之村长者。第五条：代为拉运（指车户而言）如被当场查获，应没收其马车代价三分之一。第六条：偷行贩售者如被查获，应处一年以上三年以下有期徒刑。第七条：烧房代为包送者如被查获，呈报行*长停止其营业。第八条：偷饮者罚大洋拾元以上，重犯者加科拘役两个月，三犯者处一年以上有期徒刑，徒刑准依法折赎。第九条：酗酒滋事初犯者，除其所肇成犯法行为，依刑法另判外，并加科一年有期徒刑。第十条：各村长对于禁酒倘执行不力，以致该村发现售酒饮酒者，处半月拘留。第十一条：第五、第六、第七各条重犯以至累犯者，加倍惩治之；偷行贩售者，如重犯刑期执行届满并驱逐搬出境外。第十二条：为利于工作之推进起见，由行*长令伊绥霍税局责成伊惠而渡口验货员检出酒类即予没收。第十三条：请行*长公布河南禁酒意义并严禁伊绥惠各烧商，不准将酒售给河南商人及民众。第十四条：抓获酒类一律没收，变卖充公，其查酒努力工作人，仍照前案酌予奖励。第十五条：本条例如有未尽事宜，可随时修改之。第十六条：本条例自呈准公布日起施行。”
同年，在伊犁特克斯县*府中工作的锡伯族情况：县长班吉春，惠远人，*省立师范学校毕业；县*府秘书郭秀昌，惠远人；科长赵秀昌，河南县人；一等科员赵征麟，巩留县人；二等科员郭闰田，河南县人；二等科员富子勤，河南县人；办事员富兴善，河南县人。县*府总有14名公务员。
同年，由于伊犁锡伯营医院年便已关闭，加上医院医院的愿望也没有实现，因此，河南设治局局长广恩、副局长张德英联名致函伊犁行*长公署，请求在河南设医院或诊疗所。
同年，伊犁河南设治局副局长张德英认为，在设治局名下设立公益当与规章不合，于是下令停顿公益当的一切业务，将资产全归设治局。锡伯营公益当至此寿终正寝。
同年，伊犁河南设治局锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会分会成立，选举寿林为委员长、吉布善为副委员长。
同年，伊犁河南设治局私立第一初级小学（在一牛录）教职员工情况：校长郭增龄，教员保春、福保、九善。
同年，迪化（今乌鲁木齐）锡索满文化促进会领导人关清廉和安子瑛以该会的名义数次打报告给省*府，要求解决办公用房、排练节目用房、办公设施和相关经费等问题，省*府根据其实际情况，解决了一些困难。
年（民国二十八年）1月31日，为了减轻伊犁河南设治局公务员生活费用方面的负担，河南设治局局长广恩、副局长杨靖宇致函伊犁行*长公署，请求允许公务员入股伊犁消费合作社。伊犁行*长公署经研究，复函同意入股。
2月10日，伊犁河南设治局第一村村长帕勒塔里、第二村村长伊敏坚、第三村村长金保、第四村村长穆德春、第五村村长常明、第六村村长布尔提、第七村村长奇墨吐、第八村村长寿林等代表全体设治局人民，呈函伊犁区司令兼行*长姚雄，请求将河南设治局改为县治。伊犁行*长公署转呈*省*府待批。
3月12日，伊犁教育局与伊犁河南设治局研究决定并共同签署文件，将河南设治局一牛录（乌珠牛录）私立小学（校长郭增龄）改为公办，并同时与*锡索满文化促进会河南设治局分会讨论决定，将三牛录（依拉齐牛录）私立女子职业小学校与一牛录私立小学合并成立局立小学校，编为九个班级，任命柯惠庆为校长，锺秀为训育员。教员有7人：寿林、陶旭昌、郭增龄、郭保春、永九善、郭德明、福宝，办事员为巴彦吐。6月16日，为了规范化管理，校长柯惠庆亲自为学校制定了《河南局立小学校教育暂行条例二十六条》。
3月，伊犁河南设治局锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会分会举行改选，经过投票选举，推选佟荣昌为执行委员长，柯惠庆为副委员长，旭昌为秘书，文化股股长为柯信泰，宣传股股长为永九善，组织股股长为郭增龄，文牍为英才，监察委员长为锺秀，监察副委员长为保春，基金委员长为额吉春，基金副委员长为保常，另有常委7名。
4月12日，伊犁河南县根据伊犁行*长公署和锡索满文化促进会的安排，组织学校学生、机关干部和群众，要求白天要各村镇搭建舞台，选定场地，举行各种文体活动，纪念所谓“四月革命”（四一二*变日）。各村镇统一表演戏剧、歌舞、扭秧歌，举办射箭、摔跤、刁羊、拔河、赛马、学生团体操等，晚间各地俱乐部继续进行了文艺表演。
4月，伊犁河南设治局根据伊犁行*长公署安排，举办了本设治局村长、农约培训班，班长广恩，副班长杨靖宇，庶务佟吉春，通译额尚朴，教员柯惠庆、锺秀、富万和，有村长、农约37名受训，主要学习农村事务管理方法以及法律法规等。
5月，迪化（今乌鲁木齐）锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进总会筹备会派遣关清廉到伊宁市，经伊犁行*长公署批准，召集锡伯族知识界和工商界人士召开会议，成立了伊犁区锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会筹备会，经投票选举，金宝为筹备会委员长，孔信昌、崇志为副委员长，关春秀为秘书，伊积善为庶务，关荣来等15人为执行委员。
7月14日，在迪化（今乌鲁木齐）召开*省锡索满文化促进总会成立大会，并由安子瑛和图奇春签署名字向省直各机关领导发出邀请书，邀请他们前来参加总会成立大会。在成立大会上，反帝会、教育厅、财*厅等都派人来参加，其规模超出了筹备会的预期。会上，安子瑛代表总会及全体锡伯族向各族各界发出倡议，要省直各机关及各族官吏和文人志士，共同为发展各民族文化教育，建设新*贡献力量，为改变锡伯族农村落后愚昧状况献计献策。会议选出总会各级负责人，会长为关清廉，副会长及其他负责人有安子瑛、刘德恩、穆精阿、图奇春、安崇文等。数月后，在伊宁市、河南设治局、霍城县、乌苏县、塔城市和奇台县等地原成立的锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会分会，均改称当地的锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会。
8月23日，伊犁河南设治局局长广恩、副局长杨靖宇致函伊犁行*长公署，针对本局农村婚姻中出现的违法情况，提出了对本区第三次行*会议决议中关于《改良婚姻制度，颁发取缔早婚及聘礼草拟办法一十六条》中请求增补两条，即“（1）凡至公安局领取婚书，必须双方之主婚人及介绍人、证婚人均到场签押，以免私娶私嫁，至于外村乡亦应由该管地方头目、村长、乡约盖章证明。（2）倘若觅托伪证人冒充家长主婚或介绍证婚者，一经查出或被告发，即应一律治罪”。
9月1日，伊犁区锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会成立大会在伊宁市伊犁民众俱乐部召开，迪化（今乌鲁木齐）锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进总会派遣安子瑛、刘德恩参加会议。会议选举中孚为委员长，崇志、崇瑞为副委员长。
10月18日，*省教育厅代厅长孟一鸣，针对伊犁河南设治局锡伯族青年国语水平薄弱之情，代表该厅发布训令：“……案据迪化锡索满文化促进总会呈报，以伊区锡索民族求学子弟向以环境关系，对于国语文字相当薄弱，并于本年报考伊中（指伊宁五族中学）及迪化中学时，所有取录者外仅有四五名，其余均未及格，似此情形，殊与*府提高固有文化水准及*治认识前途大有妨碍，拟请在伊宁中学增设锡索学生一班，以资培植而免向隅等情，据此，查该区锡索民族成分，较诸他处为多，自应设法培植，以资造就。以后中学报生时，汉文不精之锡索学生，可准其用本族文字应试，并酌量成立锡索文班。”
10月20日，为了进一步提高伊犁锡伯族文化水平（尤其是提高其国语水平），伊犁区锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进会委员长中孚，副委员长崇志、崇瑞，联名致函伊犁行*长公署，请求在伊宁市中学（五族中学）加设锡伯索伦（达斡尔）两族学生一个班级。
11月，锡索满文化促进总会伊犁河南设治局分会秉承总会指示，在河南设治局七个牛录同时开办冬季锡伯族妇女识字班。办班地点，一牛录（乌珠牛录）、三牛录（依拉齐牛录）和五牛录（孙扎齐牛录）在本村俱乐部开班，四牛录（堆齐牛录）、六牛录（宁古齐牛录）、七牛录（纳达齐牛录）和八牛录（扎库齐牛录）则在各自牛录初等小学开班。学员一牛录为名、三牛录96名、四牛录32名、五牛录40名、六牛录36名、七牛录40名、八牛录35名。每牛录学员均分为甲乙两班。学习时间为每天3—4小时。学习内容有国语、*策、算术、锡伯文、音乐、拉丁文、常识、民歌等，还举行歌咏。教师均来自本设治局留苏毕业生、惠远高小或河南设治局各村初小毕业并参加教育等工作的优秀人士。办班经费均由河南设治局锡索满文化促进分会各文化支部承担。
年底，从伊犁锡伯营高等学堂毕业的多名锡伯族学生考入乌鲁木齐省立中学、迪化女子学校、*学院、省立师范学校、警官学校、邮电学校等院校学习。他们毕业后，一部分人留在乌鲁木齐工作。
同年，伊犁河南设治局锡索满文化促进会推荐赵伯年、伊车福、纳青额、何俊秀、佟德福、伯英额、鲁春7位具有培养前途的青年，到迪化（今乌鲁木齐）省*府*治干部训练班参加培训。
同年，*文化协会成立。文学家茅盾、学者张仲实来乌鲁木齐任文化协会负责人，举办多期文化干部培训班，茅盾、赵丹等人授课，河南设治局锡索满文化促进分会推荐郭基南、赵德忠等青年参加培训。
同年，*省*府作出决定，*各民族文化促进会包括锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进总会，均归*文化协会领导，其一切业务归其管理。
同年，伊犁河南设治局局长广恩病逝，杨靖宇接任局长。
同年，锡索满文化促进总会会长关清廉牵头，以锡索满文化促进总会名义起草“告状书”告至迪化（今乌鲁木齐）地方法院检查处，陈述锡伯族志士穆精阿、广禄等被捕关押后，又无辜被没收财产，要求该法院裁决归还所没收的被捕人员的全部财产。
同年，伊犁河南设治局寨牛录（二牛录）原选村址绰霍尔渠开口处富尔建庄子附近，因军民水土不服，女人和幼童多生瘿袋（俗称“气脖子”，实为因缺碘引起的甲状腺肿大），曾迁址坎上筑城居住。但又人口不旺，民生不振，因此，牛录佐领殷登保与牛录军民协商同意之后，将村子又搬迁至诺着斯地方重新筑城居住。
同年，伊犁行*长公署与河南设治局经过讨论做出初步决定，居住河南设治局的俄罗斯居民包括白俄人士，由于居住年久，或有土地耕种，或从事店铺等小职业，并且他们多由绥定、宁远等地迁入，一向遵纪守法，融入了当地社会，暂缓令其隔县迁移，愿加入中国国籍的，要颁发“归化证”；若将来令其迁徙，要考虑迁徙到本设治局八牛录或尼勒克及巩留。
同年，在锡索满文化促进总会河南设治局分会的倡导和组织之下，河南设治局文化促进分会各村支部分别完成建立各自牛录的文工队（此时称为秧歌队），并各自开始排练秧歌剧、独幕剧、小品、话剧等。内容都具有团结抗战、鞭笞懒汉、热爱劳动、学习先进、禁烟禁酒、鼓励学知识、尊老爱幼等积极向上的意义。尤其是所有牛录秧歌队排练的秧歌剧（称为“汉都春”），先后都移植了汉族近代剧目，例如：《小放牛》《李彦贵卖水》《张良卖布》《老少换》《龙凤配》《瞎子关灯》《钉缸》《喜新年》《赤壁》《玩花灯》《送情人》《尼姑下山》《八洞神仙》《对席》《赶山东》《闹元宵》《一对红》《十二里情》《找花台》《铡美案》《太阳归宫》《采花》《兰桥担水》《卖香烟》《绣荷包》《倒卷莲》《花亭相会》《下四川》《磨豆腐》《小钉缸》《天仙配》《杜十娘》《火焰驹》《闹书馆》《秦香莲》《卖油郎》《包公》等；乐调分平调和越调，也是移植了陕西、甘肃、宁夏、青海等地的乐调。这种传统一直延续到现在。
年底，已经有近百名锡伯族青年在迪化各类学校求学。其中*学院有图奇春、国雪林、郭文林、赵德林、何全喜、清河、伊津太等人；省立师范学校有妥永寿、赵富庆、涂音伯、肖夫、关富昌、富保玉、富生光、吴继传、胜谦、希兰太、常河、关春生、阿吉昌灵、连善、香善、郭永昌、贺继忠、新保、恭乃春、关金太、吉成、王永善、贵成、吴松寿、何林等人；省立一中有忠新、胡寿昌、鄂永昌、佟金昌、涂常胜、阿吉荣昌、忠谦、荣林、沙陀、灵明、佟兴富、文茂苏、关通新、忠金太、王林秀等人；迪化女子学校有连芝、胜格尔、何叶尔、佩兰等人。另外，在警官学校、邮电学校等还有不少青年求学。
年（民国二十九年）1月，经省*府批准，伊犁河南设治局升格为河南县（三等县），首任县长杨靖宇，县治所在依拉齐牛录（三牛录）。同月，省*府下令将原绥定县伊犁河南岸属地和原属巩留县的海努克、下扎克斯台等地域划归河南县管辖。
年初，伊犁锡伯族知识界一些人提出废除满文而改用拉丁文的主张，并用拉丁文编写出了《初级小学课本》。迪化（今乌鲁木齐）锡索满文化促进总会接到报告后召开会议讨论，最后主张废除满文的意见占上风，因此形成决议呈报主管之*文化协会。当年3月27日，沈雁冰、张仲实就此向省*府呈函请示。4月3日，盛世才向*文化协会和省教育厅发出“代电”：“……文化协会呈转锡索满文化总会请将该族等所用满文改用拉丁文初级小学课本一节，祈核示。等情。查此项拉丁文课本既经该会审查，认为可试用，应准照办。至该总会拟将满文废除改用拉丁文一节，核于*府提倡各民族固有文化之意旨不合，应毋庸议，仰各遵照。”因此，该主张胎死腹中。
4月12—15日，伊犁河南县遵照*省*府及伊犁行*长公署的号召，在县城隆重庆祝所谓“四月革命”（四一二*变日）七周年纪念日。参加庆祝活动的有全县*府公务员、各牛录领导、学校学生、县域公民以及附近牛录群众等。12、13日进行歌舞表演、游行，举行提灯晚会等，14日举行赛马，15日举办学生体育比赛等。
9月，伊犁霍尔果斯伊车嘎善学子付力善、何英山、顾文清、关英林、鄂富昌（达斡尔族）、安西春等到伊宁中学锡伯文班学习。
同年，伊宁市五族中学招收锡伯族学生两个班60名学生，到年秋，有近百名学生毕业。
同年，何玉英被调到*省财*厅，担任财*厅长周彬（毛泽民）的俄文翻译兼俄文打字员。
同年，伊犁行*长公署任命赵伯年为特克斯县代理县长。
同年，*省*府下发通知，*省成立积谷备荒领导小组，安子瑛担任组长，检查、督促、领导全省积谷备荒工作。
同年，*省主席给中国驻苏联宰桑领事馆发指令，因驻宰桑和塔什干领事馆领事进行调整或另有任用，令萨拉春暂行代理驻宰桑领事馆领事事宜。
同年，*塔城锡伯族聚集地喀拉哈巴克建立了满文小学一所，校长为苏春，教员有江格巴特、白亨安等，该校同年并入区立第一小学。
年（民国三十年）3月，*文化协会在盛世才炮制的第二次“阴谋暴动案”中被解散，各民族文化促进会又改隶于*民众反帝联合会领导。之后国民*势力大肆渗透*。
9月15日，迪化（今乌鲁木齐）的锡索满文化促进总会召开理事监督联系会，选出穆精阿为理事长，安崇文、郭积升为副理事长，并于同月21日将选举结果向省*府做了汇报。当年底，穆精阿被盛世才逮捕投入监狱，次年被释放后委充省府谘议员，并兼任总会理事长。
10月10日，伊犁河南县根据伊犁行*长公署及伊犁锡索满文化促进会的指示精神，通知各村由文化促进会各支部牵头，与各村委会一起，组织学校师生、村民等举行庆祝“双十节”活动。活动内容有学校师生和村秧歌队表演歌舞、秧歌剧、独幕剧、话剧、小品等，村民举行射箭、摔跤、赛马、角力，学生朗诵诗歌、独唱等。
同年，伊犁河南县*府根据《伊犁区锡索满文各分会支部第一次联系会议决议案》中关于“迅速完成建修俱乐部工程”的精神，成立了“建修委员会”：建修委员长二人，其中正委员长为常德三，副委员长为孝林；建修委员二十一人：关荣来、奇陈泰、班吉春、扎隆阿、元子玺、崇志、舒慕同、安崇志、元甫、永金、二善、多宗亭、佟荣昌、伊克吉、常玉亭、郭增龄、保捷齐、荣禄、常海凡、李荣贵，专任支薪委员二人：奇陈泰、元子玺。民国时期河南县各牛录建造的小学新教室等，均为这一时期筹建的。
同年，伊犁锡伯族女性郭氏向伊犁锡索满文化促进会捐献价值约大洋的自家地，作为伊犁锡索满文化促进会会址和促进会俱乐部的建设之地。郭氏的献地义举成为当地一大新闻，也成为当时最大的一笔民间捐献。
同年，*文化协会在盛世才炮制的第二次“阴谋暴动案”中被解散，*各民族文化促进会包括锡（伯）索（伦）满（洲）文化促进总会，改隶于*民众反帝联合会领导。
同年，伊犁霍城设立伊车嘎善乡。
同年，*锡伯族第一代航空飞行员春玉祥，被盛世才*府挑选为军机试航员，飞行于迪化（乌鲁木齐）至兰州之间。
同年，根据伊犁地区锡伯族集中居住情况和实际工作需要，经伊犁地区锡索满文化促进会各分会讨论决定，将河南县锡索满文化促进分会改为伊犁锡索满文化促进总会（不久改称伊犁锡索满文化促进会）。并呈报伊犁行*院。随即该行*院秘书处由主任中孚签名将报告呈报迪化*锡索满文化促进总会。
同年，经伊犁*务委员会集体讨论，决定将伊宁“民众俱乐部”折价元转卖给伊犁锡索满文化促进会经营，其收入作为该会会费。
同年，*省*府发布指令，批准伊犁行署对各县县长、设治局局长的调整，其中特克斯县县长柏林（柏雪木）和*警备司令部垦牧处处长班吉春对调。
同年，伊犁开明人士佟荣昌带头在河南县乌珠牛录（一牛录）捐资兴建两栋8间教室、两间茶水房，打井买水桶，为全校教职工提供了纯净的饮用水。
年（民国三十一年）3月，徐礼就任伊犁河南县县长。4月，经省*府批准，河南县治所由今天的依拉齐牛录（三牛录）搬迁至宁古齐牛录（六牛录）。
同年，伊犁霍城伊车嘎善乡在锡索满文化促进会会长安子瑛的早年关心和支持下，最终创建“伊车嘎善锡伯学校”，当年招收几十名锡伯族学生上学。
同年，*省督办公署给省各机关训令，前被捕获释人员须妥善充实各机关，以资加强工作效率，委派穆精阿充任省*府咨议并兼任*锡索满文化促进总会职务；委派富喜春到省土产公司办事。
同年，伊犁河南县致函省*府，报告参加省*治干部培训班蒙福山、鲁春、英福、伯英额4人的情况。
同年，*省农业厅下发通知，通报塔城农会会长荫德春个人捐给贫困户小麦石，照章颁给匾额鼓励；农户富精阿捐给小麦50石，照章颁发奖章表彰。
年（民国三十二年）1月，国民**省*部成立，接着成立*省文化运动委员会，*各民族文化促进会包括锡索满文化促进总会又改归该文化运动委员会领导。国民*省*部社会科和教育厅派工作人员具体指导各民族文化促进会的工作。
年初，迪化（今乌鲁木齐）锡索满文化促进总会成立已历数年，至此，因经费紧张，该会仍无自己固定的办公地点，文化教育工作的开展受到很大影响。为此，总会召集各负责人开会，讨论解决学会经费问题。会上大家各抒己见，提出了不少建设性意见。总会会长穆精阿对有人建议的拟经营河南县“冬窝草场”作为学会“文化基金”的方案进行了专门讨论。最后，大家对该方案表示一致赞成，决定以总会名义向省*府呈交报告。3月23日，省*府依照省财*厅和教育厅复呈，向省锡索满文化促进总会颁布“训令”，令其“即便遵照办理”。
8月，安云阁就任伊犁河南县县长。11月，安云阁调离，董剑秋接任河南县代理县长。
同年，11名锡伯族青年被*省*府公费委派到苏联留学。
同年，伊犁河南县*府第九次工作会议作出决议，并下发各级机关，内容主要有：举行“双十节”国庆活动；各村积极宣传新生活运动纲领，努力改善群众生活；继续抓好禁酒运动，打击奸商；各学校校长和各村村长负责实行捐献活动，积极支援抗日前线等。
同年，关清廉致函*省*府，陈述自己参加省*府工作多年，参与巩固中苏邦交和剿灭匪徒等项工作，请求省*府将自己或派往喀什、伊犁、塔城、阿勒泰地方供职，或给以长假回籍养老。但未予批准。接着，关清廉被省府任命为省监工委员会负责人，负责就*学院和省土产公司的建筑情况、建筑费等进行了一次全面检查，并向省*府作了详细汇报。次年盛世才离开*，国民*势力全面控制*之后，关清廉仍被留在省*府工作，并提升他为*省*府外交事务署专员。
同年，伊犁河南县*府第十次会议召开，会议决议要求：山地旱情大，减免税收；各村未缴经费从速缴清；各村民众拖欠社会粮从速上缴；各村所借贷款从速缴回；来年5月农展会如期举行；各村动员民众做好秋耕工作。
同年，在伊宁市从事各种职业的锡伯族有18户。
年（民国三十三年）1月，伊犁河南县成立国民*县*部，首任*部书记长为荣禄。从此国民*在河南县开始开展工作。
年初，伊犁宁西县县*府给各所属机关、乡村下发文件，通报本县文教联席会议的内容：统一制作校旗；成立文献委员会，各村要迅速组织支会，随时搜集古今图书文物；组织国民教育委员会，各村成立研究小组；本年举办一次美术展览，提高学生对美术的兴趣；本年适时召开体育比赛等。
年初，伊犁宁西县给省*府呈报县教育工作会议情况，称宁西县召开了教育工作会议，会议作出决定：教员以身作则，健全学校纪律，切实执行学生在校内外的礼节；课外开展儿童体育文化娱乐活动；提高教员的授课能力和水平；发动学生参加必须的体力劳动，提高学生的劳动热情；调查文盲，分期分批扫盲等。
4月，在苏联驻伊宁领事馆的策划和支持下，在伊宁秘密成立“伊宁解放组织”，泛伊斯兰主义、泛突厥主义分子艾力汗·吐烈任主席。开始秘密具体策划武装暴动事宜。
5月，伊犁河南县因与河南省重名，河南县*府和国民*县*部呈函伊犁行*长公署批准，将河南县改称宁西县（意伊宁之西部县）。
5月，伊犁宁西县撤区设乡，实行保甲制度。全县设一镇、五乡、四十七保：启明镇（原三区）；安丰乡（原四区）、金德乡（原一区）、白岭乡（原二区）、康乐乡（六牛录以西地区游牧哈萨克族居民）、永和乡（六牛录以东地区哈萨克游牧民）。任命二善为区长。
8月，巩哈（今伊犁尼勒克县）县少数民族农民等武装暴动开始。
9月，伊犁国民*警备司令部召集各民族上层人士开会，锡伯族方面有常德山、二善以及在伊宁中学任教的舒慕同（任俄语翻译）参加。高炜和刘秉德主持会议并讲话。会议主要目的是讨论如何应对和宣抚巩哈暴动问题。会上，高炜赞赏了常德山受警备司令部委托去巩哈暴动区做宣抚工作的成绩。
10月30日，广禄结束五年零八个月的冤狱由迪化（今乌鲁木齐）回到宁西县。伊宁临时*府成立后，艾力汗·吐列派人以封高官为诱饵游说其加入即将成立的伊宁临时*府，遭到广禄严词拒绝和斥责。
11月7日，*伊宁少数民族在苏联的策动和支持下发动武装暴动。
11月12日，*伊犁、塔城、阿勒泰三区在伊宁宣布成立具有严重分裂祖国意图的“东突厥斯坦共和国”临时*府，泛伊斯兰主义、泛突厥主义分子艾力汗·吐烈任临时*府主席。此时，民族仇杀达到高潮。
11月中旬，三区临时*府选派广禄、刘秉毅（刘秉德之兄）、塔来提木沙巴也夫到巩留、新源两县宣抚国民*人员。广禄便伺机翻越雪岭，历尽千难万险，经过28天艰难跋涉，回到迪化（今乌鲁木齐），并向*省*府吴忠信、朱绍良报告了伊犁暴动情况。
年底，伊犁宁西县国民**府自行瓦解，县长董剑秋无视县*府锡伯族同事让其留下来、他们可以保护他的劝阻率少数军*人员经三牛录逃至惠远城，不久被三区民族军俘获。
年底，三区临时*府下令将宁西县改成苏木尔县，恢复年以前的官制，成立县总管府（称“喀达兰巴”，又称“总管司令部”），设立总管（称“乌合里达”）、牛录章京（佐领）、千户长、百户长等，任命常德三为县长，二善为总管，并恢复了清朝时期的官府礼节等旧制，县治所设于宁古齐牛录（六牛录）。
同年，省锡索满文化促进总会向省*府汇报其工作，在从所附总会主要办事人员名单中，便知当年该总会领导机构的规模，该名单附有19人，他们是：穆精阿、广禄、通保（宝）、图奇春、固锡谦、兴寿、寿林、萨拉春、克西春、多隆阿、安子瑛、郭松林、钟棣华、巴图沁、柯惠庆、文林、文德清、郭昌寿和富文。说明迪化锡伯族精英均为本促进总会领导成员。
同年，伊犁苏木尔县总管府秘密召集苏木尔县八个牛录章京（佐领）及部分锡伯族知名人士开会，讨论针对伊犁暴动严峻形势下，如何保证本县人民群众生命财产的安全问题。其中特意将隐蔽和保护在各牛录居住的汉族群众问题作了强调：对外一律不承认有汉族群众居住；让汉族群众深居简出，尽量避免白天出门；有些多子女者，将部分子女暂时寄养于锡伯族家庭；外地逃难来的汉族群众，都要给予帮助和保护等。因此，在三区革命时期，由于苏木尔县上下联动保护，没有一个汉族群众被民族极端分子所杀害。
同年，*三区暴动爆发后，伊犁区锡索满文化促进总会及其各地分会工作相继停顿。
年底，广禄被授任国民**省*部执行委员兼社会处处长。（未完待续）
作者简介贺灵（—），男（锡伯族），*察布查尔人，在*人民出版社从事出版工作35年，编审。编辑出版余部图书，近万字。佟克力（-），女（锡伯族），*察布查尔人，*社会科学院历史研究所副研究员，主要从事锡伯族历史与文化研究。贺灵与佟克力是鲜有的一对夫妻搭档。他们都来自察布查尔锡伯自治县，同为锡伯族，姓分别为“贺叶尔氏”和“佟佳氏”。他们生长于锡伯族的文化环境，带着客观、冷静的视角深入到本民族文化与历史中。他们曾合著《锡伯族史》、《锡伯族风俗志》等书，又分别担任《锡伯族百科全书》的主编和副主编。
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