柯城区紧紧围绕省市安全生产“除险保安”的总体部署,结合全区实际,不断完善和深化工作举措,以务实争先、担当作为的工作态度,打赢安全生产“除险保安”攻坚战,着力化解安全生产风险隐患,坚决筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁。
(一)狠抓责任落实,强化统筹联动。一是强责任。深入贯彻落实安全生产国“15条”、省“25条”和市“30条”实施意见,细化出台我区32条举措。有效运行“1+8”安全生产体系,全区自上而下形成“党委政府领导、安委会牵头总领、各专委会及责任部门各司其职”的安全生产大格局,层层签订安全生产目标责任书,狠抓安全生产责任落实。截至目前,区委、区政府共专题研究安全生产工作9次,主要领导带队检查安全生产、防汛等工作20余次。二是建体系。高标准推进全覆盖应急管理责任体系建设,依托“浙江省应急管理全覆盖责任体系”平台,全面梳理“区-乡-村-企”四级应急管理责任体系,建立健全领导责任、监管责任、主体责任清单和履职尽责“一本账”。截至目前,已全面完成四级应急管理责任体系的责任清单和履职清单系统录入工作。同时,建立应急突发快响工作群,及时调动各方力量,联动处置各类突发问题。三是严考核。进一步提高安全生产工作在年度综合考核中的权重,并对属地区块、职能部门的安全生产工作实行过程倒扣分和“一票否决”,确保全区上下把安全生产工作时刻抓在手上。
(二)狠抓专项治理,强化源头管控。一是抓重点。时刻保持“除险保安”自觉性和主动性,紧盯道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿、城市运行、旅游等易发生群死群伤的重点领域,常态化开展安全生产大排查、大起底、大整治,全面排查整治各类风险隐患。各专委办、镇街建立隐患排查“一本账”,确保企业自查率每月全覆盖,政府检查率每三个月全覆盖。1-8月份,全区共排查问题隐患个,完成整改个,整改率%。截至目前,我区“除险保安”工作评价累计指数排名全省第40名,位列全市第一。二是强管控。建立重大安全生产问题清单报送机制,对“除险保安”过程中发现的重点、难点问题,及时管控,归纳总结,每月主动向上级推送清单问题,目前已纳入省级清单1个,市级清单10个,区级清单37个。其中《运用数字化手段筑牢森林防灭火屏障,扭转森林防火工作被动局面》案例成功入选二季度全市“七张问题清单”示范榜。三是严执法。持续加大安全生产执法处罚力度,严厉打击和查处各类非法违法生产经营行为,通过行政执法,倒逼企业落实主体责任。1-8月份,全区各行业领域(除交警外)涉及安全生产行政处罚共起,责令停产停业26家,移交公安部门追究刑事责任案件2起。
(三)狠抓机制建设,强化长效管理。一是全面推行安全指数赛马机制。将三年行动、除险保安、安全生产大排查等重点工作纳入评价体系,每月通报指数排名情况,进一步压紧压实属地、部门监管职责。二是全面提升应急防控能力,扎实开展实战演练,共组织森林防灭火、水上救援、农机安全等各类演练23次。全力补齐装备短板,累计为全区乡街、村社配备卫星电话、冲锋舟、救生衣等防汛物资件。三是全面开展安全生产宣传教育,以“安全生产月”为契机,开展安全宣讲、警示教育讲座等各类活动23场,发放安全生产法等书籍余本,