本文转自：自贡日报
筑起严密防线守护校园平安
——我市纵深推进“平安校园”建设综述
近年来，市教育体育局认真落实市委、市政府“盐都未来工程”和“平安自贡”建设总体安排部署，坚持“人民至上、生命至上”，纵深推进“平安校园”建设。经过家、
校、社齐抓共管，“上下内外”共同发力，我市校园安全防范工作长效机制逐步健全；全市中小学幼儿园安全防范能力、安全管理能力、应急处置能力和安全教育水平逐步提高；师生幸福感、安全感逐步增强，市民的信任度、满意度逐步提升。联防联控合力逐步形成
“平安校园”建设需要各部门各司其职，才能形成合力护航青少年成长。
市教育体育局会同市平安建设领导小组印发《自贡市平安校园建设实施方案》，进一步明确总体安排、具体目标任务、工作措施及要求、细化考核体系，指导各级各单位有序推进“平安校园”建设各项工作。
在强化部门联动上，市教育体育局联合市检察院等13个部门出台《遏制学生非正常死亡末端发力终端见效工作方案》，成立由市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等12个市级部门为成员单位的专门教育指导委员会，联合市扫黑办印发《全市教育领域整治实施方案》，加大常态化扫黑除恶斗争和教育乱象治理力度，聚焦教育领域整治13项重点项目、45项重点工作任务,持续攻坚突破，协力减少涉校涉生安全事故发生。
在强化机制建设上，市教育体育局联合市检察院、市委宣传部、市委政法委等30个部门建立防溺水、防欺凌、专门教育、心理健康、消防安全、教育领域整治、意识形态等7个工作专班，逐一明确工作职责，实行“一专班一职责一机制”，初步建成加强学生安全保护减少安全事故联防联控机制，校园安全防范工作长效机制逐步健全。“平安校园”建设主体责任逐项落实
市教育体育局严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，组织召开党委会、专题会及时传达学习全国、全省、全市安全生产工作会议精神，研究分析校园安全形势和风险，统筹安排部署校园安全稳定工作，抓实主体责任落实。
——以清单制为抓手强化责任落实。梳理发布《自贡市学校（幼儿园)安全稳定工作岗位责任清单参考模板(一线安全岗位）》，将国务院“安全生产十五条措施”细化具化到学校校长、分管副校长、中层正职、基层一线人员等28个重要基层管理岗位的责任清单、履职清单，把责任和要求落实到最小单元，强化风险防范。
——健全“两书一函”机制督促责任落实。制发了《自贡市教育和体育局关于建立“两书一函”制度督促安全工作责任落实的实施办法》，建立健全校园日常监管、重大隐患督办、约谈通报、考核问责等工作机制，督促相关单位及时、高效落实学生非正常死亡、房屋建筑、实验室、用电等涉校涉生安全问题整改，确保“平安校园”建设各项安全责任落到实处。防范能力稳步提升
市教育体育局积极开展校园安全防范建设“三年行动”计划，提前半年完成视频监控安装与公安联网、一键报警装置安装与公安联网、专职保安配备、法制副校长配备、硬质防冲撞设施设备、校园封闭式管理“六个百分之百”建设任务，联合市公安局采取“缺什么、补什么”的原则，对校园安全防范建设六项任务建设情况进行“回头看”，明确护学岗职责任务清单，进一步巩固提升安防“六个百分之百”建设成效。在全省率先探索推行“消防副校长”聘任制，督促各级各类学校分别于年8月底、10月底前全面完成了燃气报警装置、校园防坠落装置安装，有序推动微型消防站建设。
校园安全管理干部能力进一步提升。市教育体育局组织选派市、区（县）、学校分管领导及业务骨干，通过“线上线下”相结合形式，集中开展学校消防培训、防灾减灾、年“建设平安自贡，守护幸福家园”应急处置能力提升、安全管理等专题培训。截至目前，组织全市中小学校安全干部参加全国、全省、全市安全业务培训达人次。
校园应急处置能力进一步提升。我市深入推动“护校安园”行动，落实“警校共育”三见警工作要求，重点针对民办幼儿园、校外培训机构等薄弱地带精准施策，督促指导各学校围绕突发公共安全事件预案制定、技能训练、流程规范、联动处置、实战演练等重要环节和重点工作细化具体措施。组建自贡市校园急救联盟，开展师生应急知识技能培训，提高自救自护的技能，建立急救快速绿色通道，切实提升校园应急处置能力。隐患排查整治立竿见影
根据省、市关于安全生产的总体部署，结合我市教育体育系统实际，对标制定下发安全专项检查方案和通知14个，落实督导检查任务，成立以局领导为组长的市级专项督导检查组9个，采取“四不两直”“三带三查”方式，聚焦疫情防控、消防、燃气、森林草原防灭火、防溺水等22项重点任务，常态化开展涉校涉生安全隐患排查整治工作。
市教育体育局针对排查出的安全隐患，建立“一校一表”隐患清单，实行安全隐患“闭环管理”。截至目前，开展督导检查余次，派出检查人员余人次，督导检查点位个，发现隐患问题个，完成整改个，完成率达%。按照“三管三必须”和“属地管理”原则，针对学生非正常死亡、房屋建筑、实验室、用电等涉校涉生10项负面安全清单，制发“两书一函”12份。
市教育体育局联合市公安局、市综合执法局、市市场监管局等部门开展校园周边综合治理，联合市公安局交警支队开展校车及驾驶人员安全专项整治，组织驾驶员进行“毒驾”“酒驾”筛查。截至目前，开展校园周边综合整治行动15次，摸排整治校园周边各类经营商户家；“毒驾”核查率和检测率均为%，检测筛查结果均为阴性，确保了校园平安稳定。安全防范意识稳步提升
2月23日，自贡市年春季学期“森林草原防灭火·开学第一课”安全教育活动启动仪式在富顺县青山岭林区杜快九年制学校举行。市森防指办、市委宣传部、市应急管理局、市自然资源和规划局、市教育体育局等五部门共同参与到开学第一课安全教育中，引导学生树立森林灭火安全意识和自救自护能力。
——积极开展线上线下宣传教育活动。市教育体育局联合市消防救援支队印发《关于组织收看年春季学期全国中小学消防安全公开课网络直播的通知》，组织全市38万余名中小学生及时观看消防、交通、防溺水、防灾减灾宣传教育片，组织0余名师生前往自贡市安全教育中心开展交通安全体验式教育，通过安全教育课、班会开展消防和燃气专题教育余场，受教师生达30余万人次。
——积极开展“以练促学”宣传教育活动。我市坚持培养师生技能，采取多种形式落实中小学疏散演练，确保学生掌握基本的防范和应对地震、火灾、暴恐袭击、意外伤害等突发风险的有效方法，提高了全市师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力。在市应急局、市消防支队的指导下举行“森林草原防灭火·开学第一课”“地震科普·携手同行”“消防宣传月”现场会，科学有序组织师生开展应急逃生演练。6月1日，雅安市芦山县发生6.1级地震，全市正常上课的所中小学校的25.6万名学生均按照地震应急预案立即进行紧急安全避险，无人员伤亡。
——积极开展“以赛促学”宣传教育活动。市教育体育局选派两名教师参加省防震减灾科普讲解大赛，并分别荣获省二等奖、三等奖各1项，市教育体育局荣获优秀组织奖。在省防震减灾科普作品大赛中，我市荣获二等奖1项、三等奖3项、优秀奖2项，市教育体育局荣获优秀组织奖。在全省“防灾减灾”科普竞答活动中，我市线上竞答累计参与18.6万人次，参与率位居全省第一，4名选手参加线下竞答并获得较好成绩。会同市消防救援支队组织开展“农行杯”自贡市第三届“安全小卫士·小小火焰蓝”中小学消防安全知识“云竞赛”，全市累计15万人次参与；“我眼中的火焰蓝”故事讲述活动，择优推荐上报10余个优秀视频参加全省评比。（本版稿件由陈凡逸采写、整理）